В августе по предложению президента правительство страны возглавил В. В. Путин, занимавший до этого пост руководителя Федеральной службы безопасности.
19 декабря 1999 г. состоялись очередные выборы в Государственную Думу. Голоса избирателей распределились следующим образом: КПРФ – 24,29 %; «Единство» – 23,32; «Отечество – вся Россия» (ОВР), лидеры: М. Ш. Шаймиев и Е. М. Примаков – 13,33; Союз правых сил, лидеры: Б. Е. Немцов и И. М. Хакамада – 8,52; блок В. В. Жириновского – 5,98; «Яблоко» – 5,93 %.
31 декабря 1999 г. Б. Н. Ельцин подписал указ о возложении обязанностей Президента России на Председателя Правительства В. В. Путина.
Оценивая свою политическую деятельность, Б. Н. Ельцин в январе 2006 г. отметил: «В миг всё решить не получилось. Но в главном, в движении от тоталитаризма к нормальному, здоровому, цивилизованному государству, мы всё сделали правильно».
Чеченская проблема. Острый характер приобрели события в Чечне. Второй Общенациональный конгресс чеченского народа (май – июнь 1991 г.) провозгласил независимость Чеченской Республики, её выход из состава РСФСР и СССР. В августе под предлогом борьбы со сторонниками путчистов федеральное правительство объявило о низложении Верховного Совета Чечено-Ингушской Республики и разделении последней на суверенные Чеченскую Республику и Ингушскую Республику в составе РСФСР. 27 октября были избраны парламент и президент Чеченской Республики, которым стал Д. Дудаев.
В ноябре 1991 г. V внеочередной Съезд народных депутатов РСФСР признал проведённые в Чеченской Республике выборы незаконными. Российский президент подписал указ о введении чрезвычайного положения на её территории.
29 ноября 1994 г. Совет безопасности России принял решение о начале военных действий. Б. Н. Ельцин подписал Указ «О мероприятиях по восстановлению конституционной законности и правопорядка на территории Чеченской Республики». В ночь с 10 на 11 декабря в Чечню были введены федеральные войска. В конце февраля 1995 г. ценой больших потерь Грозный освободили от боевиков. После предпринятого ими рейда на Будённовск и захвата в заложники мирных жителей, в том числе женщин и детей, российское правительство пошло на переговоры с террористами. Предусматривался поэтапный вывод федеральных войск и установление в республике гражданского правления.
В августе 1996 г. после ожесточённых боёв федеральные войска оставили Грозный.
31 августа в Дагестане в посёлке Хасавюрт секретарь Совета безопасности генерал А. И. Лебедь и начальник штаба войск Чеченской Республики А. Масхадов подписали соглашение о прекращении боевых действий, выводе российских войск, проведении выборов президента республики и статусе Чечни. Чеченские лидеры рассматривали соглашение как признание независимости республики.
Хасавюртовское соглашение не дало долгожданного мира. Ни вновь избранный президентом А. Масхадов, ни руководители местных органов власти республики не смогли сформировать действенных органов управления. Конфронтация между федеральным центром и республикой сохранялась, продолжались вылазки террористов. Несмотря на трудности, правительство ставило задачу «возвратить Чеченскую Республику в политико-правовое пространство страны», создать в республике правовые институты и собственные силовые структуры, провести свободные выборы.
Российская культура. Переход к рыночным отношениям сопровождался изменениями во всех сферах жизни общества, включая культуру. В первую очередь произошло резкое сокращение численности культурных учреждений – библиотек, музеев, театров, вынужденных переходить на самоокупаемость. Для работников этих учреждений, чья зарплата и в советские времена была низкой, наступили трудные времена. Люди вынужденно меняли профессию, чтобы не остаться за чертой бедности. В ходе приватизации многие здания культурного назначения перешли в частное владение, в них расположились фирмы, ночные клубы, казино и пр.
Тяжёлые времена переживал кинематограф. Если раньше студия «Мосфильм» ежегодно выпускала около 50 художественных фильмов, то в середине 1990-х гг. – 2 – 3. В 1995 г. фильм «Утомлённые солнцем» режиссёра Н. С. Михалкова был удостоен премии Американской киноакадемии «Оскар». Признание зрителей получили фильмы П. С. Лунгина, В. П. Тодоровского, С. В. Бодрова-старшего, В. И. Хотиненко.
Негативные тенденции наблюдались в театральном искусстве: редкими стали постановки новых спектаклей, из репертуара исчезли мировая и отечественная классика, падал уровень актёрского мастерства.
По данным социологов, в России примерно 1/3 жителей не читали книг, около 40 % – читали «время от времени» и только каждый четвёртый россиянин читал постоянно. Среди книг, пользовавшихся массовым спросом, преобладали любовные романы, детективы, боевики, триллеры, приключения, фантастика. Значительную их часть составляла переводная литература. Культурно-интеллектуальные потребности населения снижались.
Доля расходов на образование в государственном бюджете составляла в 1993 г. 2,5 %, в 1997 г. – 0,3 %. Появились частные гимназии и лицеи. В 1994 г. из школ в основном по причине мизерной заработной платы ушли 90 тыс. учителей, в последующие годы отток продолжался.
С 1980 по 1997 г. численность научных работников сократилась более чем в три раза. За рубеж выехали многие талантливые учёные, преимущественно физики, математики, программисты.
По мере врастания страны в рыночную экономику постепенно появились положительные сдвиги в сфере культуры. На основе студий возникали новые театры: Театр-студия под руководством О. П. Табакова; Театр на Юго-Западе (руководитель В. Белякович), Театр Р. Виктюка, театр «Сатирикон» (руководитель К. Райкин). Произведения М. А. Булгакова, А. В. Вампилова, А. П. Чехова, Н. В. Гоголя, Ф. М. Достоевского, А. Н. Островского обрели новую жизнь на театральной сцене.
В условиях усиливавшейся глобализации и распространения новых технологий (Интернет, компьютерная связь и пр.) люди получили невиданные раньше возможности для общения.
Осталась в прошлом марксистско-ленинская идеология. Статья 13 Конституции Российской Федерации признавала идеологическое многообразие и определяла, что «никакая идеология не может устанавливаться в качестве государственной или обязательной».
Представители ранее запрещённых течений – русского зарубежья и андеграунда – стали активно публиковаться в России, например, Г. Владимов (повесть «Генерал и его армия»), В. Маканин (роман «Андеграунд, или Герой нашего времени»). Появились авторы, открыто воспевавшие «поэтику шока», их произведения выходили за рамки веками складывавшейся системы культурных ценностей (например, романы В. Сорокина). Популярность приобрели писатели, работающие в постмодернистской манере, – В. Н. Войнович, А. Г. Битов, Т. Н. Толстая, В. О. Пелевин.
С 1989 г. по инициативе выдающегося композитора Г. В. Свиридова стали проводиться ежегодные фестивали церковной православной хоровой музыки; возродилась традиция церковных (колокольных) звонов.
В 1992 г. были приняты «Основы законодательства Российской Федерации о культуре», позднее – законы «О библиотечном деле», «О музейном фонде и музеях», «О государственной поддержке кинематографии» и др. Государство обязалось развивать культуру, создавать условия для развития национальных культур, сохранять исторические и культурные памятники и т. п.
Заметно изменился облик Москвы. Многие районы исторического центра (Патриаршие пруды, Остоженка, Сретенка, Ордынка) с застройками XIX – начала XX в. реконструировались. Воссозданы разрушенные в 1930-е гг. храмы и архитектурные памятники: Казанский собор, Воскресенские ворота Китай-города с часовней Иверской Богоматери, храм Христа Спасителя, церковь Бориса и Глеба на Арбатской площади и др.
Массовое жилищное строительство проводилось в новых московских районах (Митино, Жулебино, Люблино и пр.).
Памятник святым равноапостольным Кириллу и Мефодию в Коломне. Скульптор А. А. Рожников. 2007 г.
В результате огромного притока инвестиций в столичное строительство в архитектуре административных зданий, резиденций крупных банков и фирм сосуществуют различные архитектурные традиции.
В сентябре 1997 г. торжественно праздновалось 850-летие Москвы.
Импичмент – процедура отстранения от должности высокопоставленного чиновника, вплоть до главы государства, судом парламента.
Ваучер – приватизационный чек, дающий владельцу право последующего обмена на акции приватизируемых предприятий.
Валовой внутренний продукт (ВВП) – совокупный объём произведённых в стране товаров и услуг, исчисляемых в рыночных ценах. Применяется в США с 1991 г. в качестве основного показателя вместо ВНП.
Бедность – состояние, при котором человек или его семья не имеют средств для удовлетворения основных жизненных потребностей.
